Еколозите се чудят защо газът от фрактуриране ще бъде продаден толкова скоро преди пълното одобрение за производство в Северната територия, месеци след като подобно предложение от газова компания беше отхвърлено, защото беше незаконно.
основните точки:
- На компаниите скоро ще бъде разрешено да използват или продават газа, разбит по време на фазата на проучване или оценка
- Правителството на Северната територия казва, че промяната може да захранва местните общности и да намали емисиите в точката на добив
- Еколозите обаче поставиха под въпрос този ход, предложен от газова компания по-рано тази година
Енергийният гигант Origin предложи използването или продажбата на газ, извлечен по време на фазата на оценка или проучване – където компаниите тестват жизнеспособността на газовите запаси – в заявление за лиценз за басейна Beetaloo по-рано тази година.
По-късно предложението беше премахнато от приложението, тъй като не беше разрешено съгласно Закона за петрола, но компанията посочи по това време, че може да получи разрешение в бъдеще.
Териториалното правителство сега е готово да законодателства промяната, заявявайки, че ще позволи газ на етапа на оценка да захранва общностите, вместо да бъде изпускан или изгарян в точката на добив.
Ние посочихме в нашия отговор на [Origin’s] Приложението не би било законно според Закона за петрола, каза Хана Екин от Wasteland Environment Center, и сега виждаме, че правителството предлага да измени Закона за петрола по такъв начин, че да го направи законен за бъдещи компании.
„За мен това повдига много въпроси за това доколко правните реформи на правителството ще допринесат за напредък в приоритетите на газовата индустрия.“
Предложението не беше споменато в историческо разследване за фракинг, което послужи като насока за регулиране на NT Gas, тъй като правителството се съгласи да изпълни своята Препоръка 135, преди да продължи с производството.
Правителството не отговори директно на въпрос дали индустрията е поискала промяната.
Индустрията приветства предложението
Правителството каза, че изменението на закона за петрола ще бъде разрешено само след като бъдат изпълнени всички препоръки.
Еколозите се притесняват, че това противоречи на духа на констатациите на разследването, заявявайки, че ще позволи на газовите компании да генерират приходи, преди да бъдат дадени строги одобрения за широкомащабно производство на фракинг.
„Разследването на Pepper или разследването на фракинга в Северната територия беше много ясно относно рисковете от това, което е известно като „пълзене на проучването“ – когато започнахме да виждаме рисковете от широкомащабно фракингиране на промишлен газ, което не се дава на пълния регулаторен процес на производство “, каза г-жа Eken.
„Друго притеснение, което имаме, е начинът, по който те са уредени от законодателството и няма ограничение за количеството газ или за колко време могат да продават с лиценз за оценка.
„Те могат да решат, че е подходящо изобщо да не кандидатстват за лиценз за добив, а само да продават газа, като запазват съществуващия си лиценз, който е предназначен за проучване.“
Разследването конкретно повдигна опасения, че голям брой проучвателни кладенци могат да бъдат пробити, преди да направи своите препоръки, и препоръча на правителството да вземе предвид кумулативния ефект от предоставянето на лицензи за проучване.
Той също така установи, че емисиите по време на фазата на проучване могат да бъдат значителни и трябва да бъдат намалени.
Министърът на мините и промишлеността Никол Манисън каза, че законодателството ще спре изпускането на газ от етапа на оценка чрез вентилиране или изгаряне, като по този начин ще намали емисиите в точката на добив.
Газовата индустрия казва, че подобни подходи са в сила в други юрисдикции, а органът на срещата на върха APPEA приветства промяната.
„Тази мярка предлага краткосрочно решение за проекти преди развитие и гарантира, че Северната територия извлича максимума от природните си ресурси“, каза главният изпълнителен директор Саманта МакКълок.
Поръчката за произход – за до 12 сондажа за четири години – беше направена преди компанията да продаде дела си в басейна Beetaloo.
Законодателството се очаква да бъде прието заедно с други промени в закона за петрола, предназначени да отговорят на много от препоръките на разследването, през следващите две седмици.
Организаторът се срещаше всяка седмица с индустрията
Междувременно вътрешни правителствени документи разкриха, че държавният орган за наблюдение на околната среда се среща редовно с газовата индустрия, докато се подготвя да увеличи заявленията, след като производството започне през 2023 г.
По-рано тази година ABC използва законите за свобода на информацията, за да получи документи, свързани с голяма енергийна сделка, която се договаря между федералното правителство и правителството на Северната територия, както и ангажименти за намаляване на емисиите.
Новоиздадената партида документи включва една информационна бележка, изпратена от висш бюрократ от Северна територия до клона на федералното правителство, наблюдаващ сделката през февруари, очертаваща стъпките, които правителството предприема за подобряване на ефективността.
В документа се казва, че докато правителството все още възнамерява да изпълни препоръките от разследването за фракинг – известно още като разследването Pepper – могат да бъдат направени някои административни и правни реформи.
„Екологичният регулатор е организирал два годишни семинара с индустрията, за да идентифицира ключови области за повишаване на ефективността и намаляване на регулаторната тежест, и е документирал и споделил своята програма за регулаторна компетентност с индустрията“, се казва в документа.
„Това е в допълнение към текущите разговори (включително седмични срещи с индустрията), които поддържа при изпълнение на своите регулаторни функции.“
Тя казва, че министерството ще продължи да се ангажира с индустрията, за да обсъди предложените подобрения и да определи приоритетните области.
Министерството отрече тези срещи да информират регулаторната му политика, като говорител каза, че те са спрени в средата на годината, но бяха помолени да гарантират, че газовите компании разбират очакванията.
Но г-жа Икен каза, че това показва “огромен недостатък” в достъпа до правителството.
„Работя с традиционни собственици и скотовъдци, които са загрижени за въздействието на газа върху имотите си, а те като заинтересовани страни и ние като екологични групи нямаме и близо до това ниво на достъп“, каза тя.
Отделът казва, че се среща редовно с широк кръг от заинтересовани страни, включително тримесечни срещи с екологични групи.