Държавната енергийна компания Synergy в Западна Австралия получи остро порицание от независимия енергиен арбитър, който установи, че компанията незаконно е измамила клиенти с десетки милиони долари.
основните точки:
- Установено е, че Synergy изкуствено завишава цените си повече от 11 000 пъти
- Това доведе до общи допълнителни разходи за потребителите до $192 милиона
- Доминирането на търговеца на дребно на пазара му позволи да се отърве от надценките
В решение, описано като „извънредно“ от висш енергиен наблюдател, Съветът за преглед на електроенергията одобри твърденията на Western Australian Economic Watchdog, че Synergy е използвала пазарна мощ, за да надуе изкуствено цените си повече от 11 000 пъти между 2016 и 2017 г.
Икономическият регулаторен орган (ERA) твърди, че действията на Synergy неправилно са надули приходите от комунални услуги между 40 милиона и 102 милиона долара през периода.
Той също така твърди, че е позволил на всички други генератори, които са доставяли електричество по това време, да се възползват, което е довело до общи допълнителни разходи за потребителите до 192 милиона долара.
В центъра на разследването на ERA беше използването на газови договори от страна на Synergy за определяне на цените на спот пазара или пазара на електроенергия на едро във Вашингтон.
Съгласно пазарните правила, производителите са длъжни да наддават своята продукция на така наречената краткосрочна пределна цена, която трябва да насърчава офертите с по-ниска цена.
ERA твърди, че Synergy е поставила хиляди изкуствено високи оферти, използвайки цените на газа, определени в дългосрочен договор с гигантския проект Gorgon, вместо по-евтиния газ, наличен тогава на спот пазара.
Доминирането на пазара проправи пътя за надценяване
Освен това ERA твърди, че доминирането на Synergy на пазара на едро, осигурявайки около половината от производствения капацитет, позволява на компанията да елиминира надценките.
Контролният съвет публикува решението си, широко одобри аргументите на ERA и установи, че Synergy е действала неразумно и без да отчита ефектите от поведението си върху потребителите.
„Управителният съвет е удовлетворен, че въпросното поведение е било „изгодно“, тъй като вероятно е имало ефект от увеличаване на цената, на която са извършени продажбите, без увеличаване на разходите или значително намаляване на количеството продадена електроенергия“, пише в решението на Управителния съвет .
Подсъдимият дълго настоявал за поведението.
„Съветът също така е убеден, че поведението на ответника е било „свързано“ с пазарната мощ, тъй като то е увеличило входните разходи … без да отчита ефекта от тези промени върху неговата рентабилност или пазара и за продължителен период от време.“
Synergy се опитва да спре загубите от договора Gorgon: експерт
Решението на преразглеждащия съвет беше осъдително обвинение срещу действията на Synergy, каза Рей Чалън, бивш директор на ERA и главен енергиен съветник на щата.
Д-р Чал каза, че действията на Synergy изглежда са били мотивирани от желанието да спрат загубите от мащабния договор Gorgon, който принуди компанията да купува газ за $6 за GJ по време на престъплението, но да го продава на по-ниска цена.
„Така че тези договори, които Synergy сключи, са без пари“, каза д-р Чал.
“И това, което Synergy се опита да направи, е ценообразуване на електричеството, за да възстанови разходите за газ. Има история за това.
„В миналото, когато цените на газа бяха около $8 до $10 за GJ в Западна Австралия… Synergy осребри тези стари договори в северозападния шелф на около $2,50 или $3.
Така че Synergy очевидно имаше тези договори за реални пари.
„Но когато приливът се обърна и Synergy се оказа без парите, те искаха да запазят своята рентабилност, като ефективно упражняват пазарната си мощ, за да налагат по-високи цени на пазара на електроенергия на едро.“
Някои клиенти може да са имали 10 процента увеличение на таксуването
Д-р Чал каза, че докато домакинските потребители може да са били защитени от пълния ефект на завишените цени чрез наложени от правителството тарифни тавани, други клиенти, изложени на нерегулирания пазар, ще пострадат.
Той изчисли, че сметките за електроенергия на тези клиенти може да са с 10 процента по-скъпи, отколкото биха били иначе.
Освен това той каза, че действията на Synergy подкопават целостта на пазара на едро, който трябваше да гарантира, че потребителите ще се възползват от конкуренцията.
„Това всъщност е изключително решение“, каза той.
„На енергийните пазари и в света на държавните търговски предприятия това е голяма работа.
„Ако това е разследването на ACCC на частна енергийна компания… това ще бъде много важна новина.“
Икономическият наблюдател искаше по-бързо решение
Президентът на ERA Стив Едуел приветства решението на съдията, но съжалява за времето, което е отнело.
Г-н Едуел отбеляза, че действията на Synergy датират от 2016 г., докато ERA приключи разследването си през 2019 г.
„Един добре функциониращ пазар на едро е от съществено значение, за да се гарантира, че потребителите в Западна Австралия в Югозападната взаимосвързана система имат достъп до безопасно и достъпно електричество“, каза г-н Едуел.
„Разрешаването на този проблем отне много време и сега трябва да продължим напред с трудния преход към декарбонизиране на електроенергийната система.“
Синергия е разочарована от решението
Synergy заяви, че е разочарован от решението на контролния съвет и посочи, че може да обмисли обжалване.
Говорител на Synergy каза, че е разочарован от резултата от искането на Икономическия регулаторен орган до Съвета за преглед на електроенергията.
Той добави: „Въпросът, обсъден от вътрешния контролен съвет, беше свързан с подробно тълкуване на пазарните правила и цената на електроенергията на едро.
„Това решение няма да повлияе на цената на електроенергията за битови клиенти, която се определя от правителството.
Synergy разглежда мотивите на Финансовия съвет за своето решение и обмисля следващите стъпки.